我的手提式大明朝廷

第606章 直接改革户部!(2/4)

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首发:~第606章 直接改革户部!

是啊!户部不能只盯著内承运司赚钱,也要看到皇帝花点钱啊!

职权相当,你盯著市舶税的收入,那自然也要将相应的职责承担过去!

如果是这样,那事情还真的可以谈!

魏恽这些日子,沟通内承运司和户部,也了解到内承运司的抱怨。

内承运司也有难处。

内承运司的人员数量和专业性都不如户部,也没有一个全国性的科层制官员网络,也缺乏文官政府的监督和纠错机制。

内承运司依赖的,是地方上的镇守太监体系,每年能将收支帐目弄清楚不出错,就已经竭尽全力了。

但是内承运司的支出日益庞杂,要将这些银元拨付出去,还不出问题,也是内承运司很头疼的事情。

苏泽的思路更加清晰:「你即刻以户房主司的名义,草拟一份详尽的权责议定案」提纲。核心就两条:

其一收支对应,若户部要求调整市舶税分成比例,须同步明确承接内承运司当前负担的、原属国库开支的长期项目,并确保后续拨付。不能只要银子,不担责任。

其二核算清晰,厘清历年及未来预算中,哪些开支明确由国库承担,哪些由内帑承担。互查中发现的帐目差异,需在明确权责归属后,分别由户部或都察院跟进核查、追责。」

「记住,」苏泽语气加重:「这不是户部单方面索要,而是双方在御前财政会议」框架下的正式协商」

「你户房作为中枢协调,职责是搭建平台,厘清议题,把双方的诉求和代价都摆到明面上。」

「最终的议定章程,必须权责清晰,经得起推敲,经内阁审议后,由陛下御前定夺。」

魏恽心中的巨石终于落地,思路豁然开朗。

苏泽这一手,四两拨千斤。户部想要钱?可以,但得先把内帑替国库扛的雷接过去,还要把糊涂帐算明白。这等于把球精准地踢回了户部半场,逼他们在「要钱」和「担责」之间做艰难抉择。

而「御前财政会议」这个苏泽一手推动建立的新机制,正好成了解决此事的绝佳平台。

他立刻躬身领命:「下官明白了!这就去拟定提纲,梳理历年内帑代支国库项目的详细帐目和依据,准备与户部、内承运司先行沟通,为御前财政会议预作铺垫。」

思路清晰了,行动就有了方向。这场围绕著金山银海的博弈,才刚刚开始。

等到魏恽离开,苏泽继续刚才的思考。

其实这套方案,还是有利于户部的。

但并不是因为苏泽出身官僚系统,就偏袒官僚。

而是财政是一门学问,征税更是一门巨大的学问。

甚至可以说,一个国家是不是近现代国家,就看这个国家能不能很好的将税收征收上来。

内承运库掌管内帑,其运作本质是皇家私库的延伸,依赖的是皇帝信任的宦官体系。

张诚在登莱铸币厂初期的表现即是证明,只要目标明确、范围可控,太监们凭借对皇权的绝对依附和执行力,能办成事。

然而,当涉及到一个庞大帝国的、需要长期稳定、精细管理、广泛监督的国家财政体系时,太监系统的根基性缺陷便暴露无遗。

国家财政,尤其是现代意义上的公共财政,是一门极其复杂的学问。

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