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首发：~第45章 改进财政制度
“陛下，征税全用白银确实有泰兴郡王说的问题，但是现在大明开销极大，取消怕是难以为继。”
其他人也反对，这就是回到洪武朝了，这开销全是问题。
朱由校很安静的听众人诉说坏处，改革从来都不是一件容易的事情。
待众人说完，朱由校这才开口：
“我大明缺白银，这些你们都知道，如果再这么下去不用建奴打进来，咱们内部就要有农民起义了。”
“而且朕并非要完全恢复太祖时期的财税制度。”
“这个方案你们看一下。”
说完太监给每人一份题本，众人赶紧拿起来查看。
上面写着：
北京户部十三省清吏司以后直接驻扎各省接管各省仓库，各省的赋税抢粮全部由户部管理。
北京南京由两个户部直接负责，所有地方官府和朝廷的开销全部实行预算制。
日常开销，如俸禄、办公等，他们每年提一次预算，年底进行审核决算。
如果需要治河、修城等大工程，由当地县令发起预算，州府和布政司审核用印后，户部进行拨付。
卫所边防的钱粮也由户部直接拨付，不经他人手，贫困省份由北京户部协调调运富裕地区储备。
中央朝廷所有开支全部经户部，户部正式成为大明财神爷。
关键交通枢纽如徐州、淮安等建设仓库方便转运。
这个有些像后世的财政局，双重领导。
而且各地耗羡严格规定比列，不得擅自加征，并且剩余直接归国库用于发放养廉银。
还补充了一个会计制度，复式记账法，贷借平衡。
大家看完后表情各异，都是朝廷大员，立马就能看出利弊和问题。
李汝华再次出言：
“陛下，如此虽解决了加强了朝廷对钱粮管控，财政收入实际影响不大。
但是改动期间必然会出现短缺，国库也没有多少存银，若有地方短缺当如何？”
朱由校很满意这样的大臣，就事论事，而不是动不动站立场，讲祖制，乱七八糟的。
“钱你们不用担心，改革期间所有的缺口朕来解决，保证不会出现欠俸、赈灾没钱的境地。”
李汝华点头，既然能解决钱，他没意见。
内阁韩爌提出：
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