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首发：~第216章 开拔费与边境战争
圣迭戈海军基地的码头，出租给游艇和商船，年收停泊费1200万美元。
拉斯维加斯空军基地的模拟训练中心，对外承接民航培训，年收入500万。
当命令与地方利益冲突时，指挥官倾向于“变通执行”或消极拖延。
报告结论：“美军正在从‘国家武装力量’演变为‘拥有武器的商业利益联合体’。”
“忠诚度排序变更为：1.本单位及下属福利。2.与驻地社区关系。3.是否符合军种利益。4.国家利益。”
8月18日，国会山秘密听证会。
陆军参谋长卡尔·沃诺上将面对参议院军事委员会，语气像CEO多于将军。
“各位议员，调动第1装甲师执行国内任务，涉及以下成本：”
1燃料，弹药，装备损耗，预计2.8亿美元。
2该师目前在执行商业运输合同，月收入470万美元。调离意味着合同违约，需要赔偿金约1.2亿美元。
3对平民使用武力，将严重损害军队形象，影响未来商业合作。
预估品牌价值损失：30-50亿美元。
4士兵可能拒绝执行或消极应对，后续补充兵员成本增加。
“总计：我们需要至少6亿美元专项拨款，才能执行这项任务。”
会议室死寂。
资深参议员约翰·华纳不敢相信：“上将，你在跟国会谈价钱？这是国家命令！”
沃诺平静回应：“参议员，我的士兵也是人。”
“他们需要知道，自己冒着生命危险和被全国唾骂的风险执行任务，背后的国家是否值得。”
“如果国会连基本保障都不给，凭什么要求他们绝对服从？”
另一参议员问：“如果国会不批准这笔钱呢？”
沃诺耸肩：“那么第1装甲师将继续执行现有商业合同。”
“毕竟，士兵的工资，家属的医疗，退役后的安置，都要钱。”
“而这些钱，国会这些年给得越来越少了，我们得自己挣。”
听证会内容被严格保密，但消息灵通的《华尔街日报》第二天头版进行了报道：
【美军明码标价：镇压抗议需付6亿“开拔费”】
副标题：“国家武力商业化达到惊人程度，忠诚待价而沽。”
8月下旬，诺加利斯局势僵持。
国会为“开拔费”争吵不休：鹰派要求“不惜代价”，财政保守派反对“为镇压自己人民付钱”。
其他州的国民警卫队也有样学样。
各州拥有了国民警卫队的支持后，独立性大大增加。
总统权威受损：命令出不了华盛顿。
司法部威胁起诉国民警卫队指挥官，但地方法院（受民意压力）故意拖延受理。
“自由营地”扩大至5000人，组织日益严密，有巡逻队，物资调配委员会，法律支持组，甚至有媒体团队。
国民警卫队第158团与抗议者形成默契共存。
士兵帮维护秩序，抗议者为士兵送餐食。
跨境贸易转入地下：新的走私地道在夜间挖掘，当地警察对此视而不见。
毕竟，这些警察也在这里面占有股份。
墨西哥政府秘密支持抗议者，提供物资和外交关切。
九黎星链网络成为营地主要通讯渠道，但九黎官方始终表态：这是美国内政，我们只提供民用通讯服务。
欧洲媒体将诺加利斯称为“美洲加沙”，每天直播自由营地的生活。
8月28日，抗议联盟宣布成立“西南边境利益共同体”，发布《边境权利宣言》：
宣布边境社区有权参与影响自身的联邦决策。
跨境经济文化联系受宪法保护。
在联邦命令明显损害民生时，地方有权“合理抗命”。
虽然没有直接宣布独立，但自由营地的实际运作已像一个影子政府。
老约翰逊在直播中说：“我们不是要分裂国家，我们只是要华盛顿明白：国家存在的意义是服务人民，不是囚禁人民。”
九黎的战略分析中心，每天都在研判美国局势。
龙怀安在内部会议定调：“三个不，三个要。”
三个不：
不公开支持：避免给华盛顿“外国干涉”口实。
不军事介入：绝不派一兵一卒。
不煽动分裂：不鼓励边境州独立。
三个要：
要技术赋能：通过星链为抗议者提供通讯，信息，全球传播渠道。
要示范展示：让边境民众看到另一种选择，通过“生活家”展示共同体内部边境自由流动的繁荣。
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