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首发：~第一百六十七回 社日惊变起萧墙 锦衣初立定新章
“护驾！护驾！”
坛场顿时大乱。
虎贲、羽林郎蜂拥而上，将刘协团团围住。
徐盛率羽林郎结成人墙，刀枪向外。
刘备疾步上前，一把扶住摇摇欲坠的刘协，急声道：“陛下！陛下无恙否？”
刘协脸色惨白，嘴唇颤抖，半晌才挤出几个字：“朕……朕无碍……”
姬轩辕此时已大步冲上前来，厉声喝道：“封锁现场！任何人不得擅动！所有进出坛场之人，一律严查！”
他转头看向吕布、赵云等人：“你等率兵把守各处要道，不得放走一人！”
“诺！”
众将齐声领命，分头而去。
姬轩辕又看向郭嘉：“奉孝，速去查清此贼来历，家中何人，如何混入宫中！”
郭嘉躬身：“诺！”转身疾步而去。
刘协被刘备等人护着，退入坛后临时搭建的行帐之中。
他一屁股坐在榻上，浑身仍在发抖，嘴唇发白，眼中满是惊惧。
刘备跪在榻前，握着他的手，低声道：“陛下勿惧，臣在此，无人能伤陛下分毫。”
刘协看着他，眼中渐渐涌出泪来：“皇叔……方才……方才若不是许将军……”
帐外，文武百官乱成一团。
董承、伏完等人聚在一处，面色各异。
董承低声对伏完道：“怎会如此？宫中防卫森严，刺客如何混入？”
伏完摇头，目光飘向远处正在指挥的姬轩辕，眼中闪过狐疑之色：“会不会是……”
他没有说完，但董承已明白他的意思。
二人对视一眼，心中皆是一凛。
若是姬轩辕自导自演……
可这又有什么好处？
半个时辰后，行帐之中。
刘协已渐渐平静下来，端坐主位。
姬轩辕、刘备、荀彧、郭嘉等人侍立两侧。
郭嘉上前禀报：“陛下，刺客身份已查明，此人姓赵，名安，原是洛阳宫中内侍，董卓迁都长安时被裹挟入西凉军，后长安城破，此人趁乱逃出，混入难民之中，不知如何又潜入顺天，冒名顶替了一名因病出宫的内侍，潜伏至今。”
刘协皱眉：“他为何要刺杀朕？”
郭嘉道：“据查，此人之父当年因参与黄巾，被官府处斩，他怀恨在心，认为是朝廷害死了他父亲，故此……”
刘协沉默片刻，叹了口气：“又是黄巾余孽……”
姬轩辕上前一步，躬身道：“陛下，此事虽已查明，但其中尚有诸多疑点，赵安如何能混入宫中？如何能躲过层层查验？如何能在祭祀大典上接近陛下？此皆宫禁防卫之失也。”
刘备闻言，面色一肃，跪地道：“陛下，臣身为光禄勋，统领虎贲、羽林，护卫陛下乃是臣之职责，今日发生此事，臣护卫不力，请陛下治罪！”
刘协连忙起身扶他：“皇叔快起！此事怎能怪你？那刺客潜伏已久，防不胜防，若非许将军反应神速，朕早已……”
他说着，又想起那惊险一幕，脸色又是一白。
姬轩辕接口道：“陛下，臣以为，今日之事，虽未酿成大祸，却暴露了京师防卫之大弊。”
他环视帐中众人，缓缓道：“如今京师防卫，由执金吾、卫尉、京兆尹三家共掌，执金吾掌巡徼京师，卫尉掌宫门屯兵，京兆尹掌京城治安，三家分权，看似互相制衡，实则权责不明，遇事推诿，那赵安能混入宫中，正是钻了这空子。”
刘协若有所思：“太师的意思是……”
姬轩辕道：“臣以为，当并三权为一，设立一专门机构，专司天子护卫、京师治安、百官监察之职，此机构直属陛下，不受其他任何衙门辖制，如此，权责分明，令行禁止，方可保陛下万无一失。”
此言一出，帐中众人皆是一怔。
荀彧垂首，眼中闪过深思之色。
刘备沉吟不语。
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