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首发：~第 13 章 意外地要被卷入剧情了
京州市市委会议室，116大风厂事件善后处理紧急会议。
会议进入关键的责任分配阶段，讨论资金分摊问题。
“大风厂一一六事件，1365名员工，4500万安置费的问题怎么解决？
这些钱先由政府来出。”
李达康为了在沙瑞金面前表态，将这件事揽在了市政府。
“市财政出款2000万，市公安局从维稳资金中抽出1000万，光明区出剩下的1500万。"
李达康用手指关节重重敲击桌面，目光锐利地扫过全场，最终定格在孙连城身上。
“安置问题，是当前压倒一切的政治任务！不能再拖！
市财政已经拿出了最大诚意，光明区必承担属地责任，大头我都给你解决了，一千五百万，一周之内，必须到位！
孙区长，你有没有问题？”
所有人的目光都集中在孙连城身上，孙连城脸上挤出万分为难的表情。
孙连城站起身，微微躬身，声音带着惶恐和无奈。
“李书记，我们光明区的财政状况，您是知道的，本来就是吃土地财政饭。
这几年又是旧城改造，又是基础设施投入，而丁义珍又把光明区能卖的地都卖了。
土地财政收入在丁义珍的腐败操作下本就是一团乱麻。
账上实在是干干净净，别说一千五百万，就是五百万，现在拿出来都困难重重，除非把全区教师的工资先停发了。”
李达康不耐烦地打断孙连城，
“少在这里哭穷！办法总比困难多！
融资、借贷、压缩其他开支！这是死命令，没有条件可讲！
给大家一个星期的期限，钱不到位，主动辞职。"
孙连城就等的就是李达康的要光明区无条件筹钱这句话。
他深吸一口气，脸上露出一种豁出去的神情，语气反而变得沉稳。
“李书记，理解您的决心，也明白安置工作的重要性。
但是，正因为它如此重要，涉及如此巨额的资金动用，我们更不能在程序上有任何瑕疵啊！”
“按照《地方委员会工作条例》和‘三重一大’决策制度。
动用这么大一笔财政资金，必须经过区委常委会的集体研究和表决。
可我们光明区，区委书记丁义珍潜逃，同时牵连其他区委。
书记一直缺位，是由我这个副书记、区长在代为主持工作。”
李达康似乎预感到他要说什么，打断道，“你主持工作，就可以履行书记职责！不要找借口！”
听到李达康的话。孙连城语气更加诚恳，
“李书记“主持工作”和“书记”在法律程序和决策权威上，是有本质区别的！
我现在召集的只能是区政府常务会议，或者书记办公扩大会议。
它无法等同于、也无法替代区委常委会议的法定决策功能。
尤其是在丁义珍刚刚出事这个敏感时期，我们更要慎之又慎。
“目前我们区委常委班子缺额严重，连最低决策人数都勉强达到。
在这种状态下，审议一千五百万的巨额支出，先不说能不能通过，就算勉强通过了。
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