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首发：~第671章：定边疆
虽然这些都是参与叛乱之人，放在其他朝代，杀了也不为过，但那不是他要的。
如今新朝初定，各行各业想要发展，都绕不开人力两个字。
而且天下也没有他想象中那么安定，否则不会因为陈恺同短短几句话就挑动的天下大乱。
这群人，不能杀。
“然其罪确凿，不可轻纵，前次徙迁江南富户，于边疆开发，颇见成效，然损耗亦巨，如今北疆、西域、河套、青海，工程浩大，正苦于人力不足，便让这些人，去为他们自己、为他们首领的罪孽赎罪吧。”
彼时，阎赴漠然下令。
“将俘虏及叛军眷属，打散原有部族、家族编制，以百人为一队，设正副队长，具体可由俘虏中表现较顺从或原基层军官担任，亦安插吾军老兵监管，混合编组成‘特别建设军团’。”
“辽东俘获之女真兵、蒙古兵，主要发往西域，参与驿道延伸、屯田水利。”
“宣大俘获之蒙古兵，发往河套，参与黄河堤防加固、新牧场开辟。”
“江南叛军及家属，发往青海湟水、柴达木等地，参与高海拔驿站、道路修建。”
“沿途严加看管，但不得无故虐杀，供给标准，参照最低等边地役工，以维持基本劳作为限。”
“传令各建设兵团主官，此等‘特别建设役’者，劳作期限不定，以工程需要及表现而定。”
“设立考评，凡劳作勤勉、服从管理、无过犯者，满五年，可申请转为‘边地役工’，享有微薄薪饷，再满五年，无过，且掌握一定边地生计技能者，经考核，可脱去‘罪役’身份，就地编户，授予少量边地田土或草场，成为‘新民’。”
“然其迁徙范围，限于边疆新开发区域，永世不得东归江南或北返草原故地，此令通告四方，一体遵行。”
随着总摄厅下令，各地开始调动。
额尔德，那个在桑干河谷被黑袍军炮火吓破胆、失禁逃亡又被俘的普通土默特骑兵，此刻正和数百名同部落的俘虏一起，被粗长的麻绳拴着胳膊，连成一串，在黑袍军骑兵的押解下，步履蹒跚地行走在通往西域的无尽官道上。
时节已入夏，但塞外的风依旧干燥灼人，卷起阵阵黄沙，扑打着他们褴褛的皮袍和满是尘土的面孔。
离开辽东已经两个月了。
他们先是坐船渡海到登州，然后一路步行兼牛车，过北直隶，穿山西，出潼关，走陇西，如今已过了凉州，玉门关遥遥在望。
一路所见，让额尔德这个从未远行的草原牧民心惊不已。
黑袍军的势力，远比他想象的要庞大、深入得多。
押解他们的黑袍军士兵并不苛待他们，但也绝无好脸色。
每日两顿稀粥加一个粗硬的杂面饼，仅能维持不死。
逃跑是痴心妄想，看守严密，且离了队伍，在这人生地不熟、语言不通的汉地，根本无法生存。
额尔德麻木地走着，心中早已没有了反抗的念头，只剩下对未来的茫然恐惧。
西域？那是什么地方？比草原还要远，还要荒凉吗？
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