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首发：~第348章 养寇
各诸侯国竭尽所能，进行改革，为战争做好物资储备，具体表现在：一、军费的来源扩大了，在农业上，原本承担军赋的是作为奴隶主的「国人」。
春秋以后，扩大到「庶人」。
同时，各诸侯国还通过征收关税、设立军市收取市租、盐铁专营、收取人口税等方式增加军费。
二、后勤部队的编制与内容扩大了，西周时，一乘的编制包括战车一辆，兵士二十人，此外还有辎重车一辆，炊事二人，饲养二人，负责衣甲一人。
到了春秋时期，楚国一乘已经发展为战车一辆，兵士七十五人，辎重车一辆，后勤二十五人的规模。
在后勤中，又包含炊事十人，饲养五人，维修装具五人，砍柴、取水五人，不仅后勤部队的人数随著作战部队的增加而增加，后勤保障的范围也相应扩大了。
到了秦统一天下后，随著中央集权制国家的建立，在不断加强后勤制度的建设，以统筹全国的资源用于军事后勤。
从中央到地方各级设立后勤官员，对资源进行管理，及至本朝，以大司农负责筹措军费、粮草，同时还要保障军事物资的输送。
「中国缮道馈粮，远者三千，近者千余里，皆仰给大农。」
大司农下又有太仓令负责粮食存储，少府负责武器装备，太仆负责车马，地方上有仓农剑、工官参与地方部队的后勤保障————
相较于后勤物资的筹备，后勤物资的运输更为困难，孙子所言的战争是行军距离不过千里的诸侯争霸战，且作战地域大都在水陆交通发达的中原、江淮地区。
而华夏历史上，动辄出兵几十万、转战数千里的大规模边塞战争又岂能胜数？
其他军需物资暂且不论，单粮食一项所产生的巨大损耗，就足可拖垮一个强盛的王朝。
以秦军北击匈奴的河套之战为例，为保证前线将士吃饱肚子，秦廷各级官府可谓拼尽全力，但好不容易征来的军粮中，每三十石也只有一石能运抵前线，其余九成多粮食几乎都被押运队伍消耗掉。
就是到了太上陛下时，因为坐拥「文景之治」留下的雄厚资本，汉廷才有了向匈奴开战的底气。
一时间，卫青、霍去病纵横沙场，大汉军威声达西域、漠北、闽粤。
可在这一切的背后，是一将功成万骨枯，太上陛下对匈奴作战十数载，不仅人员大量伤亡，更造成了国力衰竭的严重后果，原来府库中万万金存金、存粮，被消耗一空。
和当年蒙恬率军征伐匈奴相比，大汉的战线显然拉得更长，补给也更艰难，偌大的帝国，眼瞅著就要「六世而亡」。
为了提高运输效率，历朝不断提升运输能力，修午道，搭栈道，筑驰道，挖鸿沟，疏浚河道，只为维持边地军民的生命线，更好地防守和抵御外来威胁。
刘据可以接受军、官、商多方利用更好的运粮手段来牟利，哪怕朝廷钱粮遭受部分损失，却无法接受「资敌」，更无法接受这明显「养寇自重」的行径，更加愤怒的是，为了隐藏通敌卖国的事，要置整个汉家九郡于危险之境。
「传旨，诏枢密内阁、军机司所有阁臣、堂官觐见！」
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