第二百九十七章 筐箧(1/2)

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第297章筐箧

裁撤相府，罢相之制。

如惊雷在宣室殿中众人耳边炸响。

没有人敢相信自己听到了什么，更无法相信老丞相在说什么，亦或者说，老丞相知不知道自己在说什么？

到底是年轻人，此时能反应过来的，除了刘据，就是陈莫了。

从古至今，君权一直视相权为威胁，其原因不外乎五点。

一，权力过于集中与独立。

丞相作为百官之首，总揽行政事务，权力无所不包，如选用官吏、总领百官朝议、执行诛罚，等等，且常开府辟僚，自成朝廷，形成独立于皇权的权力中心。

这种独立使相权可能分割、制约皇权，甚至威胁皇帝权威。

以本朝为例，丞相萧何、曹参等丞相「一人之下，万人之上，无所不管」，与皇权基本平等。

乃至当今陛下时，丞相田盼大权在握，人事任命，甚至让陛下感叹「朕也想任用几个人」。

人事即政治，权力只对权力来源负责，掌握了人事，便掌握政治，也就掌握了天下。

二，决策与信息垄断。

丞相常主导朝廷决策，如封驳诏书、审查奏章，等等，只要愿意，便可以左右皇权意志。

当丞相垄断信息权，如筛选奏章或人事权，如控制官员晋升，会形成对皇权的实质挑战。

凡是大汉官吏晋升，皆需丞相府经其首肯，如此的信息不对称，直接威胁皇权安全。

三，历史的教训。

春秋战国之世，涌现出大量权臣，如被誉为「春秋第一权臣「的祭仲，深受郑庄公信任，先后辅佐郑庄公四个儿子为国君，掌管郑国朝政数十年，拥有废立国君的权力。

如与哀姜合谋弑君的庆父，先后杀害两位鲁国国君，留下了「庆父不死，鲁难不已「的典故。

如通过妹妹李嫣嫣得宠于楚考烈王，设计杀害春申君黄歇，篡夺楚国大权的李园。

桩桩件件，血淋淋的先例，过大的臣权，特别是相权，滥用权势、拉拢党羽、独断专行，甚而是弑君自立，这不得不让皇权对相权产生警惕，担心皇权旁落。

四，制度的矛盾。

皇权与相权的本质是「藏天下于筐箧」的专制心理与丞相自主的冲突。

「筐箧」象征统治者私藏天下的工具，法律沦为维护专制特权的手段，其特点是「利不欲其遗于下，福必欲其敛于上」，即垄断资源、强化控制。

「藏天下于筐箧」，便是指统治者将天下利益与权力高度集中于自身，通过严密法律与制度设计防范他人凯觎，本质是「一家之法」的私利逻辑。

任用一人则疑其私心，再设一人制约，行事必防欺诈，层层设防导致法网严密。

皇帝需依赖丞相处理政务，但又猜疑其自私或欺瞒，导致君臣关系脆弱。

当今陛下试图改变，不但创立中外朝制，更是通过手段使相权被内廷如尚书台架空，虽然没等这一切发生，但真如圣意一般，之后的尚书台、中书省，便会又成威胁，矛盾循环不息。