第860章 吏部天官之路(4/5)

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是他们能力和威望不够吗？

这方时空，苏泽几次增加阁臣权力，设立中书门下五房辅助内阁执行政令，用考成法将考核科道官员的权力抓到内阁手里。

而且本届内阁重臣们手腕强威望足，死死压住了六部九卿。

但是日后呢？

内阁在不断扩权，六部九卿衙门同样也在扩权。

比如沈一贯的鸿胪寺，如今已经有了外交部门的雏形，日后随著大明和外界接触越来越多，鸿胪寺的职能只会进一步提升。

户部也是如此，随著财政税基的扩大，户部能够控制的钱财越来越多，户部的权力也在飞速提升。

内阁扩权，未必比得上六部扩权的速度。

如果不能明确阁臣和部院大臣之间的区别，那阁部之争还是有可能上演的。

之所以苏泽如此执著于此，是因为政策制定和执行的分离，是近现代国家的必然之路。

随著国家越来越大，机构越来越多，管的事情越来越复杂，决策层和执行层的分离是必然的结果。

当然，政治上不可能有泾渭分明的分离，但是框架至少要有。

皇帝和内阁就是决策层，六部九卿衙门就是执行层，这个层级要明确。

苏泽在奏疏中明确列出「军令状」内容：「其一，于权知期内，协助内阁完善官员遴选新制，厘清流品，杜绝请托。府州县官缺，依考成、实务擢补，务使人尽其才。

其二，协助内阁完善官员考核制度，初步建立以财政成效考核官员的制度。

其三，修订《吏部条贯》，明定各司职掌、办事流程。凡铨选、考功、稽勋诸事，皆有章可循，减少胥吏操纵之弊。」

苏泽继而陈述立状缘由与后续处置办法：「此三事，皆吏部积年之要务，亦臣权知期内所当著力者。臣愿以此军令状」公之于众，请君民共察。若一年权知期满，三事无显著成效，或举措失当、弊窦丛生，则臣甘受科道弹劾，即行请辞，绝不恋栈。」

这三件事，也是苏泽思考良久的。

前两件，都是协助内阁在前，说明政策的主导者是内阁，申明自己军令状是遵从内阁行事，确定内阁权威。

第三件是吏部内部事务，这是吏部尚书的职权。

苏泽进一步提出制度化建议：「臣非敢自专，实欲借此开一先例。九卿重臣，位高权重，责任攸关。其就任之时，亦当如阁臣入阁三约」、臣之军令状」例，向朝廷与百姓明示施政纲领、核心目标。」

「此举可使权责清晰，百官知所趋避，万民晓其作为，于吏治澄清、政务推行，皆大有裨益。」

奏疏最后写道：「伏乞陛下允臣所请，垂范于今，定制于后。则臣虽履薄临深，亦知所向矣。」

苏泽搁笔，审视全文。

他意图清晰：以自身「军令状」为起点，推动建立九卿重臣就职时公开承诺施政目标的常例。