第852章 土地制度改革之其一(2/4)

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「村民想做点什么，却因为没钱，本地田产也不值钱，所以什么也办不成。」

「学生读了四川的报告。」

提起四川，范宽问道：「是何心隐先生的农村建设学会？」

孙文启点头说道：「是啊是啊，合则强，河头庄一户两户贷不到钱，但是整个河头庄呢？」

范宽不停地点头，孙文启是个有想法的年轻人，他看著对方身上的吏员服，心中微微叹气，如果不是他要扎根基层，让他做自己的助手也好啊。

但是很快范宽就消了这个想法，孙文启可是苏泽的弟子，既然他有这份能力，有苏泽这位恩师在，日后还怕没有出头的机会？

接著，孙文启又说道：「此外，村里其实也有办工厂之议，但是也有几个难处。」

孙文启说道：「首先是土地要征地，河头庄自耕农多，土地分散，要建厂就要土地，这厂盖在哪里都是一个麻烦事情。」

「第二个问题，朝廷的税，都是按照土地收的，如果厂盖了还要征税，那这笔税要摊在哪一户头上，还是村公所集体出？」

范宽听完也点头，孙文启的问题，是只有扎进了基层，才能问出来的问题。

河头庄的问题，就是这些鸡毛蒜皮的事情，但是整个大明乡村的问题，就是这些鸡毛蒜皮的事情组成的。

要知道乡社的械斗，可能就是为了界碑附近一点土地。

但是这些事情，也不是范宽能解决的，他说道：「带我去村里看看，我会把这些问题写在文章里的。

孙文启带范宽在村里走了一整天。

范宽又看了村公所的帐本、田骨收购的契约、水利工程的施工记录、二十四户自耕农的贷款还款情况。

村公所的档案，都放在村中心的旧祠堂里。

冯老实等五名村董轮流值守，这里是村公所临时办公的地点，每旬开一次会。

帐本记得很细，但都是小额的零碎帐目，哪户交了粮、哪户还了贷、水利工程用了多少工，一笔一笔都有记录。

范宽翻了翻，发现帐目虽然简陋，但条理清楚，孙文启显然在这方面下了功夫。

田骨收购的进度比预期慢。

二十四户自耕农登记了出售田骨，但真正完成交割的只有十一户。其余十三户还在犹豫，不是不想卖，而是担心田骨卖给村公所之后，自己就彻底失去了对土地的话语权。

水利工程倒是进展顺利。

村东的水碓已经建好，可以春米、磨面：引水渠修了三里，能多浇一百多亩地。

村民对这两样东西很满意，孙文启在村里的威信因此立住了。

但是范宽也注意到了问题。

村公所帐上的钱不多，顺天府的贷款批下来了，但大部分钱都花在了水利工程上，剩下的钱只够维持日常运转。

有几户想贷款买耕牛，村公所拿不出钱来担保。

去县里的钱庄问过，钱庄说村公所不是「有资质的担保人「，拒绝放贷。

范宽在笔记本上写下一行字：村公所作为信用主体，尚未被金融体系承认。