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首发：~第346章 上不上常委会，是谁说了算？
方案涉及几个区县和市直部门“一把手”的调整建议。
郑仪的目光迅速扫过那几个拟调整名单和岗位。
一个名字跳入眼帘：刘兴国，拟任临港区副区长，分管经济、招商工作。
刘兴国？
郑仪对这个名字有印象。
他上午在翻阅邹侠给他的那份厚厚材料时，曾在一个不起眼的角落看到过这个名字的备注：
与四海集团关联密切，曾为四海旗下某项目违规办理土地性质变更提供便利。
临港区，正是腾飞二期项目所在的区。
让一个与四海系关系密切的人去分管该区的经济和招商？
这无疑是给四海系的项目再开一条方便之门。
几个看似独立的议题，在郑仪脑海中迅速串联起来：
腾飞二期项目要加速，需要暴力清场和审批开绿灯，而组织部则推荐了倾向性明显的分管领导，甚至可能还想从财政挖走一笔钱！
这是一条清晰的利益链条。
而且组织部这份人事调整方案放在明天常委会上，显然是想趁新秘书长刚上任、可能还摸不清水深水浅的时候，试图蒙混过关！
郑仪抬起头，目光看向安静等待的宋运辉。
“运辉同志。”
“秘书长。”
宋运辉立刻回应。
“腾飞二期这个议题，组织得不太理想啊。”
郑仪语气平淡，却让宋运辉心头一跳。
“秘书长的意思是……？”
“首先，风险表述严重不足。”
郑仪拿起那份红色彩页文件。
“项目卡脖子的问题只强调了外部阻碍（钉子户），却只字不提采取强制手段可能激化矛盾、引发群体事件的社会稳定风险！不提‘容缺受理’对环评、安评等核心安全程序造成的实质性削弱及其长远隐患！”
“这不是报告，是替项目方开路的申请！”
宋运辉额头渗出细汗。
这份报告确实是经开区管委会和四海系方面反复沟通后的产物，经过了张林市长的认可，语气自然是偏向项目方的。
他没想到新秘书长一眼就看穿了其中的关键缺漏。
“其次，协调支持方案太模糊。”
郑仪继续点评。
“成立联合工作组？力量从哪里调？法律依据在哪里？可能面临的阻力是什么？应急预案有没有？统统没有！”
“超常规审批机制？怎么‘并联’？哪些可以‘容缺’？法律和政策底线在哪里？一旦出事谁来负责？也是语焉不详！”
“至于财政预拨资金……”
郑仪轻轻敲了敲文件：
“项目主体是谁？自筹资金能力如何？财政预拨后如何监管使用？还款计划是什么？风险敞口有多大？这些核心问题提都没提，张嘴就要五千万？当市财政是提款机吗？”
一连串的问题，直指要害，句句都点在了那份报告最薄弱、最避重就轻的地方。
宋运辉听得冷汗涔涔，连忙解释：
“秘书长批评得对！是办公室前期初审把关不严，我们立刻组织修改完善！确保风险分析更全面，方案更具操作性！”
“不是修改完善的问题。”
郑仪放下文件，目光平静地看着宋运辉。
“这份报告，带着明显的导向性，试图引导常委会做出‘强推项目’的决定，但对可能产生的后果和需要承担的政治责任却轻描淡写，这不符合市委科学决策、审慎用权的要求。”
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