第722章 失眠的天子(3/6)

首发：~第722章 失眠的天子

定额征收田租，增产亦不增租，进一步刺激农民积极性。

还把秦汉以来按人征收的算赋、口赋改为按户征收的调，增人而不增税，这有利于人口恢复。

租调制为曹魏统一三国，结束天下大乱确实奠定了基础。

曹魏以后，

租调制便历代延续，

北魏推行均田，

均田和租调就成为国家根本。

这两项基本政策，在战乱频繁的时代，确实很有效。

而如今，

土地兼并严重，

没有那么多公田可授于民。

“陛下，臣记得，前朝于开皇年间推行均田，可关中百姓，一户也只能授得约二十亩地。”

隋朝也没有解决这个问题，从隋文帝到隋炀帝，他们面对这个困境，对策就是移民宽乡授田。

杨广甚至都直接营建东都洛阳，迁都关东。

李世民感叹，

“朕前几日查阅户部上奏，隋大业五年，天下一百八十八郡，一千二百六十九县，总共九百零七万户。

关内十五郡，八十九万户。而如今我大唐关内，才三十九万户。

尤其是河南河北，隋朝河南河北四十五郡，户数都超二百万，合起来四百九十余万户，

而如今我朝河南河北，却仅有六十七万九千户。”

四百九十万户对六十七万九千户，只有隋朝一成三的户口了。

光从这户上来说，

关东的两河地区，应当是宽乡了，毕竟田又不会变少。

可现在河南河北，却也没有多少荒地空田，田地反而更集中在以关东五姓七宗为首的士族豪强手中了。

趁着天下大乱，他们兼并的更厉害了。

关东不仅是田地兼并更厉害，而且隐户也更严重。

战争饥荒导致河南河北人口确实大减，但也没有说十来年就减到只剩下百分之十三人口，事实上是大量百姓破产失去田地，弃籍依附了士族豪强，沦为了他们的佃户。

五姓七家为首的关东豪强们，一边是趁机兼并了大量田地，一边则是吸纳了大量隐户为自己佃户，

一边土地，一边人口，于是越发高高在上了。