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首发：~第181章，制度保证了皇权。
叶枫：“天下一统了，摆在嬴政面前的有两种选择，第一种分封，第二种郡县制。”
“为此，在秦帝国的朝廷当中爆发了猛烈的辩论，婆说婆有理，公说公有理。”
“郡县还是分封的辩论一直到清代还在辩论。”
“现在我们知道了，需要用郡国制去过渡到郡县制。”
“问题是嬴政和刘邦所要面对的情况不一样，嬴政有选择权，刘邦没有选择权。”
“刘邦是和一群人打天下，那些功臣并不想成为刘邦的臣子，更希望像周天子一样供着刘邦。”
“加上六国贵族势力还在那里虎视眈眈。”
“面对这种情况，刘邦只能去分封天下安抚那些功臣和六国贵族来保证自己的权利。”
“之后在慢慢解决他们。”
“嬴政不一样，他是率领臣子用武力消灭了其他国家。”
“嬴政在这个问题上是有一票决定权。”
“分封没有问题，郡县也没有问题就看嬴政怎么想了。”
“碰巧嬴政结束了周朝，而周朝分封天下导致了几百年的战乱，碰巧嬴政喜欢法家，而法家对于宗室是提防警惕。”
“碰巧嬴政本身非常渴望集权，分封诸侯王的坏处嬴政看的一清二楚，郡县制的好处嬴政也一清二楚。”
“在李斯的建议之下，嬴政选择了郡县制来统治天下。”
“现在我们知道嬴政的这个想法错了，不尊重实际情况也没有进行小范围的实验来证明推广的好处。”
“下令全国推广郡县制，导致官吏稀缺无法形成有效控制，后面大秦灭亡宗室力量丝毫没有发挥作用。”
“如果分封，胡亥也不能灭全家。”
嬴政看着自己的这些儿子，他们似乎真的没有力量来反抗，甚至自己的儿子连进入朝廷之上都没有几个。
嬴政的儿子也看着这位父皇，说实话他们是渴望分封成为诸侯王，周朝确实动荡了几百年，可是也流传了几百年了。
叶枫：“郡县制有什么好处呢？那就是从制度上保证了皇帝的权威。”
“周朝的权力制度总的来说就是我的附庸并不是你的附庸。”
“天子管诸侯王，诸侯王管卿大夫，卿大夫管老百姓。”
“秦朝不一样，嬴政设计了一套从上到下来保证皇帝权利的制度。”
“皇帝什么都能管，无论是平头老百姓还是大官通通要听皇帝的命令。”
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