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首发：~第一千零七十七章 颁布法令
“今天朝好生，不忍生灵涂炭，准予归降。自今日起，扶桑废国去号，永不立国，划为大乾海外直属藩属地。保留幕府规制，本帅奉旨总领扶桑全境军政民生，永世镇抚海东！”
“今日起，本帅正式执掌扶桑幕府大权，总揽属地一切生杀予夺、官吏任免、财税兵马大权，世代统辖扶桑幕府！”
“谨遵大将军法令！我等永世臣服大乾，誓死效忠幕府大将军！”
满堂权贵齐齐叩首，声响震天，彻底敲定扶桑永世属藩、余乐执掌幕府的定局，既承接了扶桑本土延续百年的幕府统治体系，又将其彻底纳入大乾天朝管控，名正言顺、人心归服。
余乐抬手，声线冷厉，颁布第一道典律，永绝扶桑复辟根基：
“第一条，废都禁建，革除僭越。”
“扶桑全境，永久废除独立都城礼制，永不许修建王城、割据藩府正殿。原江户幕府天守阁、各大藩主城高阶礼制殿宇，尽数拆毁削级，去除僭越建制。全境只设府、县、乡、村，无帝号、无王制、无世袭藩主，永世断绝割据自立之根基！”
此令一出，阶下无人敢有半句异议。废除独立礼制，保留幕府建制归属于大乾，既安抚了扶桑本土旧臣，又彻底抹除了扶桑独立立国的法理根基。
“第二条，罪首迁羁，肃清祸源。”
“全境在册所有旧幕府重臣、世袭大名、武士大族嫡系主事者，共计两百三十九人，尽数剥夺封地、职权、家产，革除一切本土特权。即刻羁押整编，由禁军专人押送跨海入京，永久圈养羁居！”
“此辈终身不得归返扶桑，不得干预属地分毫事务，世代登记为羁臣，永世为质，赎其祖辈叛逆之罪！”
一众扶桑旧臣浑身冰凉，却只能死死叩首遵令。旧幕府顶层权贵尽数剥离故土，扶桑再无可以聚众起事、振臂复辟的核心领袖，从根源锁死叛乱隐患。
敲定根基之后，余乐以扶桑幕府大将军之尊，当众颁布一整套完善严苛、长治久安的大乾扶桑幕府统治制度，条条落地、层层锁死，将扶桑幕府彻底纳入大乾铁腕管控体系：
一、幕府集权，军政一统
以扶桑幕府大将军为属地最高唯一长官，直辖大乾朝廷，总揽全境军政、民政、财税、刑狱、人事所有大权，境内一切事务，皆由大将军决断，无需本土权贵参议。延续江户幕府旧制，改造原江户天守阁为大乾扶桑幕府公署，为全境最高权力中枢。
全境划分为九州、西国、关东、东北、骏河五大镇抚区，每区派驻大乾正规军一营驻守，由参战大将分领镇守之责，各司其职、相互制衡，专属听令于幕府大将军，不受任何本土势力掣肘。
彻底废除扶桑千年武士制度、旧幕府藩兵私军体系，解散所有本土乡勇、武士团、私兵武装。全境严禁民间私藏甲胄、刀枪、弓弩、火绳枪、火炮等一切军械，私造私藏者，株连乡里，以叛逆重罪论处。自此，扶桑本土再无私兵武力，唯有大乾天兵镇守、幕府统辖四方。
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